为充分发挥孵化器平台载体作用，建立小微企业培育梯队，加速培育科技型中小企业、国家级高新技术企业，海州区启建了“创赢海州”科技孵化器项目。该项目规划设在海州经济开发区昊海大厦，建筑面积约3000平米。由工投集团成立专门运营公司，并在孵化基地建设工作领导小组的指导下开展运营管理工作。公司下设办公室、党群服务部、项目服务部，成立孵化基地专项资金并做到专款专用。项目依托园区科技孵化器，为高层次人才提供“一站式”服务，进一步落实“双创人才”相应的科研资助、创业扶持、贴息贷款等政策。对实绩明显的优秀人才，打破人员身份界限，选拔他们进入园区重点岗位，并充分利用现有高层次人才的同事、同学、导师、学生等“裙带”关系，做到以才识才，以才荐才，以才引才。