今年以来，灌南县经济开发区牢牢把握稳中求进、转型升级核心要求，将项目和企业视为生命线，树立“一切围绕项目干、一切围绕企业转”的务实理念，以提质增效为方向，笃行实干，全力争当全县高质量发展排头兵。

一、坚持目标导向，实现招商引资量质效三提升

招商引资是经济发展的“生命线”，更是我县加快发展、奋力崛起的希望所在、潜力所在。一是抓招商方向。重点抓产业招商，通过企业的业务纽带关系，纵向延伸，横向拓展，形成较为完善的产业配套环境。围绕现有企业找项目信息，挖项目资源，实现以商引商。二是抓内外招商。针对园区主导产业或特色产业建立专业招商机构，配备懂产业的招商人员，瞄准产业链关键节点和产业配套进行招商。主动出击“抢”商，围绕重点区域，整合招商资源，派出精兵强将，强化队伍建设，在上海、苏南等地设立招商联络点，委托中介招商，积极构建招商“关系网”。以亿元项目为基础，10亿元项目为核心，50亿元项目求突破，在全区掀起聚焦重特大项目、招引重特大项目、服务重特大项目建设的新高潮，力争签约一批成长性好、带动力强的高、大、外、新项目。

二、盘活闲置土地，实现“腾笼换鸟”激发新动能

项目要落地，土地要素是先行保障。今年以来，面对转型升级压力，开发区深入实施新旧动能转换重大工程，依靠“腾笼换鸟”，巧做闲置资产“文章”，让沉睡闲置资源化身动能转换引擎，推动经济社会高质量发展。一是拉网排查，摸清闲置资产家底。组织国土、规划等相关部门，对全区企业信息进行全面排摸及核查确认，对“批而未供”“供而未用”“用而未尽”“建而未投”“投而未达标”的企业进行梳理，目前列出拟清理企业34家，闲置土地共计1264亩，今年目标完成600亩。二是分类处置，量身制定盘活计划。对产权明晰、债权单一、产业低端的停产、半停产企业，积极引入投资企业通过资产收购方式进行项目置换。对市场饱和、产能过剩的停产或半停产工业企业，积极帮助其引进先进技术转型合作者，实现质效“双提升”。对有资产价值的闲置企业实施兼并重组，鼓励以股权转让、产权转让、资产置换等多种方式盘活有效资产。对部分半停产企业及占地少的小型企业，实行剩余厂房设备租赁盘活的方式。对完全失去自我发展能力、扭亏无望、资不抵债的闲置工业企业，督促其果断走破产程序，依法进行处置。

三、推行“妈妈式”服务，实现新兴产业集群壮大

优质的营商环境是高质量发展的沃土。“妈妈式”服务是对企业的无条件、全身心付出、全过程奉献、全方位关怀，是一种无私奉献、无微不至的主动式、亲情式服务。一是抓过程服务。在项目办理推进过程中，遵循“急事急办、特事特办”的原则，进一步强化项目审批、建设、生产“一条龙”服务，建立服务“绿色通道”，完善专人帮办全程服务制度和企业联系人制度，实行项目会办制度，提升为企服务水平。二是抓品质服务。为企业提供情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心的“五心”服务，让广大企业更有获得感。在企业服务上，全程跟踪，主动上门；在要素保障上，对优质企业实行倾斜政策；在生活配套上，给予医疗及子女就学等方面的便利和保障。三是抓产业服务。进一步优化投资方向和结构，引导各类优势资源向处于价值链高端的新兴产业聚集。突出项目效益的价值导向，推动新增投资向科技含量高、盈利能力强的新兴产业领域倾斜。以“五星级”的服务，把“五心”理念落实落细，以政府“辛苦指数”换企业的“发展指数”。（灌南经济开发区办公室）