1月19日下午,全省商务工作会议在南京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,落实中央经济工作会议和全国商务工作会议部署,按照省委十四届十次全会、省委经济工作会议等要求,总结2025年全省商务工作,研究谋划2026年商务工作,推动“十五五”时期全省商务高质量发展开好局、起好步。省商务厅党组书记、厅长司勇作工作报告,商务部驻上海特办特派员叶军应邀到会指导,省商务厅党组成员、副厅长、一级巡视员姜昕主持会议。

会议指出,2025年全省商务系统在省委省政府坚强领导下,迎难而上、顶压前行,坚决稳住了外贸外资基本盘,有力拉动了消费稳定向好,商务发展彰显出较强韧性和活力,在直面挑战、攻坚克难中开创了全省商务工作新局面。社零规模首次跃居全国第一,外贸出口增量贡献率全国第一,利用外资规模继续保持全国第一,多项改革获创全国第一、唯一,为全省发展大局作出了积极贡献。

会议认为,过去一年,在各地各部门紧密配合与大力支持下,全省商务领域各项工作取得积极成效。一是市场活力进一步释放。消费活动带动明显,服务消费进一步激活,消费场景焕新升级,网络消费加快发展,流通网络持续优化。二是外贸发展向新向优。靠前发力稳企业,市场开拓有力有效,新业态提速发展,内外贸一体化纵深推进。三是服务贸易、数字贸易提质增效。政策工具箱丰富完善,重点企业培育壮大,贸易促进扎实推进。四是外资质效巩固提升。多点发力抓招商,持续创新引资方式,加力提升外资能级。五是“走出去”稳妥有序。跨境产业合作有序推进,境外经贸合作区建设提升,服务保障体系加快完善。六是开放平台能级提升。自贸试验区创新提升,开发区转型步伐加快,口岸开放水平稳步提升。七是制度型开放稳步扩大。标志性试点取得新突破,规则对接持续深化。八是发展与安全统筹推进。贸易摩擦应对务实有力,安全生产态势稳定,市场供应充足有序。

会议认为,“十四五”时期消费主引擎作用持续凸显,社零总额呈现稳健增长、位次提升的良好态势;外贸大省地位进一步巩固,进出口规模连续23年稳居全国第二,服务贸易国家级载体数量全国第一,数字贸易加快发展;实际使用外资保持全国第一,全省商务高质量发展迈上新的台阶,具有世界聚合力的双向开放枢纽建设实现良好开局。

会议指出,2026年是“十五五”规划开局之年,做好商务工作意义重大。全省商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议、全国商务工作会议部署,按照省委十四届十次全会、省委经济工作会议要求,立足商务工作“三个重要”定位,坚持稳中求进工作总基调,做强国内大循环,拓展国际循环,畅通国内国际双循环,全力以赴促流通、扩消费,助力建设强大国内市场;全力以赴建设具有世界聚合力的双向开放枢纽、拓展国际合作空间,推进高水平对外开放,实现“十五五”商务高质量发展良好开局。

会议强调,2026年全省商务系统要重点做强九项工作支撑:一是加力激活消费主引擎。优化实施消费品以旧换新政策,做强商品消费活动平台,激发服务消费增量,加快打造消费新业态新模式新场景,深入拓展内外贸一体化。二是健全现代商贸流通体系。加力提升城市消费载体功能,加力激发“下沉市场”活力,加力打造更优消费环境,加力提速发展直播电商。三是加快推进货物贸易优化升级。紧扣外贸“五新”工作,聚力开拓新市场、发展新模式、拓展新渠道、引育新主体、开发新产品五项工作,积极扩大进口。四是创新发展服务贸易和数字贸易。构建多元促进和政策保障体系,挖掘重点领域增长潜能,建强高能级平台载体。五是着力塑造吸引外资新优势。搭建更多精准招商平台,创新利用外资方式,引导促进外资深耕发展。六是稳步拓展对外投资合作空间。完善“走出去”公共服务体系,引导产业链合理有序跨境布局,强化境外经贸合作区支点功能。七是更大力度建设开放高地。推动自贸试验区提质增效,促进开发区改革创新,加快口岸功能拓展提升,放大重大经贸平台溢出效应。八是深化制度型开放先行先试。加快打造生物医药全链条制度创新“江苏样板”,力争形成重点领域标志性成果,持续建设制度创新高地。九是持续筑牢商务领域安全底线。

会议要求,全省商务系统要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,牢固树立和践行正确政绩观,进一步提升商务工作质量水平。加强党对商务工作的全面领导。纵深推进全面从严治党。锻造高素质干部队伍。各地要自觉对标国家和全省“十五五”总体部署,围绕解决商务发展中的深层次矛盾与结构性问题,深入开展前瞻性、战略性、针对性研究,科学设定目标任务,扎实谋划重大举措、重大工程和重大政策。确保规划既体现战略引领,又扎根实际、务求实效。同时,要做好岁末年初市场保供、安全生产等工作,积极开展新春消费促进活动,确保群众度过一个欢乐平安祥和的节日。

省商务厅领导班子成员,商务部驻上海特办、省政府督查室、省财政厅、省统计局、南京海关、省税务局、省贸促会、苏豪控股集团、中国进出口银行江苏省分行、中国出口信用保险公司江苏分公司等单位部门负责同志,各设区市、各县(市、区)商务局主要负责同志,国家级和部分省级经开区负责同志,江苏自贸试验区南京、苏州、连云港片区负责同志,省纪委监委驻厅纪检监察组副组长和厅机关各处室(中心、所)主要负责同志,厅驻海外经贸代表参加会议。会上,部分地方商务局和经开区负责同志围绕2026年工作思路和重点任务进行交流发言。