为全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入践行省委、省政府以及连云港市委、市政府相关决策部署，坚定不移地推进扩大内需战略，提升消费券发放的公平性、公正性、便捷性、安全性，我局拟面向社会公开遴选符合条件的消费券发放活动服务平台。
一、服务平台的资格要求
（一）依法登记设立的组织机构
1．未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2．具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。
（二）具备实施活动的专业技术能力
1．平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全；
2．具备与参加活动商户进行互联互通的能力，在规定时间内完成技术对接和联调测试；
3．具备对消费者信息核验的能力；
4．具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高；
5．具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。
（三）具备配合追讨消费券的能力
一旦发现非法核销消费券行为，根据相关法律法规配合追讨相应资金。
（四）人员要求
具有完成上述工作的相应数量、专业水平的相关人员团队。
二、服务平台的服务内容及工作任务
本次网上年货节专项消费券发放活动，服务平台应按照本次活动需求，负责为政府部门、参与商户、消费者和审计机构等提供相关服务，包括但不限于支付服务、商户对接服务、销售数据收集、消费券发放及监控、政策宣传等工作。服务平台为政府促消费公益活动提供服务，服务平台不收取服务费用。具体服务如下：
1.制定服务方案。负责制定详细服务方案，明确人员与技术保障、平台服务内容、消费券发放参与流程、风险防范及应对处置等内容；
2.开展平台审核。通过后台系统将消费者身份信息、地理位置、消费产品等与细则有关要求进行比对，对于商户提交的不合格资料予以纠正，跟踪整改。
3.归集消费券信息。依托参与商户报送的信息，归集与消费券相关的销售端数据和消费者信息。负责对商户进行操作培训、提供技术支持和咨询服务，督促、指导商户完整、准确地填报必要的信息数据。活动结束后，将全过程活动资料整理存档；
4.提供数据分析。活动期间，按要求提供相关数据统计和分析。活动结束后，提供完整分析报告，有关数据真实、完整，客观展示本次活动对全市经济发展的促动效果；
5.开展宣传推广。多渠道开展消费券发放政策宣传推广活动，包括但不限于开展活动、门店终端宣传、新媒体宣传等，提升社会公众对政府消费券发放活动的知晓率和参与度；
6.设置服务热线。组织服务人员负责活动管理运营服务保障，及时解决参与商户在参与活动中遇到的问题。负责应对相关舆情，安排专门客服团队负责受理商户及消费者有关政策咨询和投诉，及时回应社会关切；
7.开展风险监测。负责加强消费券发放活动的风险监测，采取有效措施，防范和阻止套取消费券等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全；
8.接受监督管理。服务平台应按照活动要求规范开展相关经营活动，如发现有违规骗取消费券等行为，将取消服务平台服务资格并依法追责。配合政府部门开展相关检查、审计、绩效评价等工作；
9.政府部门提出的其他与消费券发放活动相关的工作。
三、遴选流程
1.根据服务平台报送的材料，筛选形成符合遴选条件的服务平台名单；
2.组织评审会，由符合遴选条件的服务平台陈述、答辩。根据评审结果按规定程序确定拟入选1家以上服务平台；
3.通过市商务局官网公示并公告入选服务平台名单。
四、材料报送
有意向参与遴选的服务平台，请将申请书（对照各项具体要求编写，包括但不限于简介、经营情况、服务能力、以往经验、风险管控方案、本次活动服务方案、资金支持方案等）及相关资质证明打印盖章密封，于2025年1月21日12:30前，将申报材料（一式6份胶装成册）报送至连云港市商务局电商处，同时将电子版发送至指定邮箱。逾期不予受理。
五、有关要求
本次遴选不接受联合体申报。无论是否中选，不退还申报材料。陈述答辩时间为2025年1月21日14:00。
报送地址：连云港市海州区东盐河路机关集中办公区4号楼421室
联系人：孙丽丽
联系电话：85825832，邮箱：lygswjdsc@163.com
连云港市商务局
2025年1月16日