2025年,市商务局深入贯彻绿色发展理念,严格依据部门“三定”规定和《连云港市生态环境保护责任清单》要求,推进招商引资环保准入、报废机动车回收拆解行业管理、成品油市场监管、电商与流通领域绿色发展等重点工作。
一、严把招商引资生态环境准入关,指导流通领域节能降耗工作。为避免“捡到篮子都是菜”的粗放式招商,切实保障引进项目符合高质量发展要求,我局建立重大项目研判机制,主动会同发改、住建、生态环境、自然资源、应急管理等部门开展多部门联合评审。通过协同审核,严格把关项目是否契合城市发展战略、产业规划、环保要求及土地集约利用标准,确保引进项目从源头规避生态环境风险,推动招商引资与生态保护协同发展。指导流通领域重点推进设施设备节能管理,推动绿色供应链建设,引导绿色消费,倡导资源循环利用与环保公益等节能措施。
二、规范报废机动车回收拆解行业管理,指导再生资源回收体系建设。一是严格行业准入,夯实环保基础。将环境保护要求作为报废机动车回收企业资质认定的前置核心条件,依法开展资质审核工作。截至2025年底,我市拥有资质的报废机动车回收企业已达5家。二是强化专项整治,排查整改环境风险。2025年4月至8月,在全市范围内组织开展报废机动车回收拆解专项整治行动,实现资质企业全覆盖检查。组建专项工作组进行逐一现场核查,重点聚焦拆解流程、危险废物处置、污染防治设施运行等可能存在环境风险的关键环节,倒逼企业严格落实环保主体责任,及时整改消除环境安全隐患。三是规范再生资源回收管理,推进资源循环利用。做好再生资源回收备案管理,加强商务部再生资源回收信息化平台应用,做好信息报送工作。截至2025年度全市在商务部统一平台备案企业累计1129家,上年度回收再生资源共计127万吨,有效推动资源循环利用,减少环境污染。
三、配合有关部门做好机动车燃油的供应管理、油品升级和油气回收等挥发性有机物污染防治工作。一是强化协同联动,压实防治责任。主动对接应急、公安、市监等部门,打破壁垒,围绕燃油供应管理、油品升级、油气回收等重点任务明确责任清单,细化专项整治方案中污染防治相关任务,制定针对性举措,确保责任到岗、任务落地,凝聚污染共治合力。二是构建立体防控网络,严打污染源头。聚焦城乡接合部等非法经营高发区域,组织县区拉网式排查,强化夜间、节假日巡查,引入无人机破解巡查盲区,严打销售非标油等易引发挥发性有机物污染的“黑加油点”,累计查实线索96条、立案61件,查封非法油品67.53吨。依托成品油综合监管平台,打通跨部门数据共享通道,精准识别加油站异常问题,实现“线上预警、线下核查、闭环处置”。三是健全信息共享机制,推动商务、公安等部门共享油品质量检测、油气回收设施运行等信息,构建闭环管理体系,联动核查线索、督办案件。开通举报热线落实奖励,构建共治格局。同时,积极配合相关部门,督促加油站落实环保要求,推进油气回收、地下油罐污染防治设施规范运行,有效减少油气挥发污染。
四、配合有关部门推动生态工业园区建设,促进园区绿色、低碳、循环发展。配合生态环境部门指导市开发区、徐圩新区国家生态工业示范园顺利开展年度评价工作。推动2家省级开发区进入省零碳园区建设目录,促进园区绿色、低碳、循环发展。
五、指导创建绿色商场,促进电子商务平台绿色发展。一是推进绿色商场创建,引领零售行业转型。以绿色商场创建为契机,引导零售企业转型升级,加快构建绿色流通体系。指导重点商场超市完善节能管理制度,强化能耗水耗精细化管理,提升能源资源利用效率;推动商场设施设备绿色化升级,积极采购使用高能效用电用水设备,淘汰高耗能落后设备,充分利用自然采光和通风降低能耗。目前,苏宁广场、万达广场、赣榆区吾悦广场、海州区吾悦广场已创成国家级绿色商场。二是引导电商平台绿色发展,优化物流链路低碳转型。强化政策引导,筑牢制度保障,严格落实强制性标准,推动市域电商平台全面执行《限制快递过度包装要求》(GB45186-2024)、《快递包装重金属与特定物质限量》(GB43352-2023)等国家标准,推广绿色包装替代,引导平台优先选用低克重、高强度纸箱、免胶纸箱及可降解材料,减少一次性塑料胶带、填充物使用;规范包装认证管理,推动平台优先上架通过绿色产品认证的包装及商品,公开包装材料成分、可降解性等信息。推进运输绿色转型,引导平台与物流企业合作,扩大新能源货车、氢能车辆在干线运输及末端配送中的应用;优化仓储节能配置,支持电商平台和企业对仓储设施进行绿色改造,推广屋顶光伏、智能照明、节能制冷系统,参照相关园区经验推动绿色电力使用比例不低于70%;提升物流运营效率,通过大数据优化配送路线,推广“统仓共配”“无接触配送”模式,减少空驶里程,降低低碳能耗。
连云港市商务局
2026年1月29日
