关于精准发力做好社零工作的通知

各县区商务局，市开发区、徐圩新区、云台山景区商务主管部门：

今年以来，我市社会消费品零售总额与去年同期相比呈明显下降趋势，一季度全市社零同比下降4.77%，1-5月份限上社零同比下降16.1%，除突发疫情冲击和复杂宏观形势因素影响外，部分县区新增限上企业培育不充分、现有企业数据报送质量下降也是重要制约因素。为认真贯彻落实市领导指示要求和全市商务工作座谈会精神，力争二季度扭转数据不利局面，确保2022年全市社零7%增长目标序时推进，现就做好社零工作通知如下：

一、紧盯限上企业抓增长。伴随着疫情防控成果的巩固，我市商贸服务业陆续实现全面复商复市，各责任单位要在“树信心、解难题、稳增长”上下功夫，有针对性地对今年以来零售额下降的限上企业进行帮扶，切实抓好限上企业销售增长服务工作。一是要深入企业送政策、送服务，加强促消费和纾困解难各项优惠政策宣传，鼓励商贸服务企业采取有效促销措施，拉动消费和社零增长；二是要积极引导和鼓励现有批发零售和住宿餐饮企业做大做强，提高限额以上商贸企业对社零的贡献率，促进全市社零总额平稳增长；三是要及时将企业在税费收缴、融资瓶颈和监管力度等方面的难题及时梳理交办至各相关部门，力求为企业发展提供更加精准的服务，真正做商贸企业的贴心人；四是要研判指标走势，针对疫情影响精准查找薄弱环节，进一步提升商贸统计服务能力，指导企业按期、如实、准确地填报统计数据，确保做到应报尽报、颗粒归仓。

二、紧盯达限企业抓入库。自2020年起，限上退库单位要背负一年同期数，导致部分责任单位增长乏力，新增限上单位入库作为拉动当年零售额增长的新生力量，对增速的支撑作用显得尤为重要，各责任单位要持续发力，坚持不懈做好经营形势和成长性较好的企业的入库工作。目前，各单位入库企业数不均衡，如在库住宿餐饮企业：海州区55家、东海县20家、连云区11家、灌云县10家、赣榆区8家、灌南县2家、市开发区和徐圩新区各1家；在库零售企业：海州区154家、东海县248家、赣榆区119家、灌南县27家、连云区13家、市开发区7家。要重点做好以下工作：一是鼓励引导符合条件的限上个体户，特别是餐饮服务业中的限上个体户发展成为企业；二是充分认清电子商务发展的强劲势头，及时沟通浪潮平台销售额数据，排查经营地在连云港的达标法人企业；三是在大型综合商贸体中分类甄别选取有规模、财务和统计制度健全的企业，充分挖掘综合体内商超、金银店、餐饮等达标个体和法人企业；四是关注在大工业企业上下游产业链注册的贸易公司，规范引导符合条件的民营加油站、汽车销售企业纳入限额以上企业统计。

三、紧盯近限企业抓培育。各责任单位要进一步加强与统计部门的联系和协作，实现资源共享，协调税务、市场监管等部门，筛查符合条件的企业，形成工作合力，努力构建商务、统计沟通协作长效机制。将具有发展潜力和培育基础的商贸企业，及时充实到培育培优企业后备库中，进行重点培育，扶持有潜力的中小型企业扩规上档，鼓励小微企业做大做强，持续不断夯实限额以上商贸企业发展后劲；对未达到限上统计标准的电子商务产业园中的企业，进行科学的整合，借助电子商务运行平台或体量大的电商企业，成立法人公司；对符合标准的商贸企业和大个体，各地商务部门要配合统计部门积极组织申报，争取早日纳入统计。

各责任单位要克服当前经济下行压力和疫情的叠加影响，对标对表做好数据的剖析研判，通过“扶持壮大一批、查漏纳新一批、挖潜提升一批”的思路，促进二季度数据报送质量显著提高，为全年指标任务顺利完成打下坚实基础。

连云港市商务局

2022年6月8日